米兰体育场:美财长招集12国同僚为我国开了一场稀土大会但中方早有打算

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  2026年1月12日，美国财长贝森特在华盛顿紧迫招集了一场名为“要害矿藏供给链安全”的高级会议。参会名单包括G7国家、欧盟、澳大利亚、印度、韩国、墨西哥等12个经济体，这些国家算计耗费全球60%的要害矿藏，但会议室里的气氛却比华盛顿1月的气候更冷。

  贝森特在会上着重“削减对我国稀土依托是燃眉之急”，但是德国财长克林拜尔当场泼冷水：“价格下限机制不是为对立我国”，印度代表垂头耍弄手机，澳大利亚代表则重复供认本国矿企能否在2028年前完成稀土精粹零的突破。

  这场会议的布景极具讽刺性。就在两周前，我国对日本施行稀土磁铁出口控制，日本轿车厂商出产线马上亮起红灯。而美国五角大楼2025年10月的内部陈述数据显现，美国稀土库存仅够保持42天战时耗费，F-35战斗机的钕铁硼磁体供货商已三次致电国会要求“紧迫和谐我国通关答应”。

  西方媒体将我国2025年的稀土出口控制称为“忽然出拳”，但实际这是我国稀土办理体系进化的必然结果。2024年10月1日，《稀土办理法令》正式施行，初次以行政法规方式清晰稀土资源战略特点。

  半年后，工信部联合多部分发布《稀土挖掘和稀土锻炼别离总量调控办理暂行办法》，将全国稀土挖掘总量锁定在14万吨红线，并要求一切稀土产品接入国家追溯体系，每一克稀土从矿山到出口集装箱都需扫码挂号。

  这套组合拳的威力远超西方预期。我国对稀土技能的控制规模扩展到“运用我国技能在境外出产的稀土物项”，这在某种程度上预示着澳大利亚莱纳斯公司在马来西亚的锻炼厂若运用我国专利萃取技能，其产品出口也需中方批阅。2025年11月，美国仅有稀土上市公司MP Materials被逼暂停向特斯拉供给钕铁硼磁粉，因其提纯工艺触及我国科学院合肥物质科学研究院的专利。

  我国商务部在2025年10月的答记者问中清晰表态：控制不是制止出口，但军用用处一概不批，民用出口施行“答应+追溯”双轨制。德国群众集团在2025年4月成为第一批取得对华稀土进口绿标的企业，因其提交了全程碳脚印陈述和终端产品承诺书；而美国通用电气同年6月的请求被驳回，因其回绝供给F-35战斗机供货商关系链。

  贝森特在会议上展现的PPT中，用赤色粗体标出“我国掌控全球87%稀土精粹产能”，但未提及的是这种优势背面的技能壁垒。我国工程院院士徐光宪早年研制的串级萃取技能，使稀土提纯本钱下降60%，纯度达99.99%。而美国仅有运转的加州芒廷帕斯矿，80%粗矿仍需运往我国加工，由于其本乡酸法锻炼本钱是我国的3倍，且会发生放射性废水。

  西方试图用价格联盟破局。德国提议的“稀土价格下限机制”，旨在通过关税确保西方矿企赢利，但印度代表算了一笔账：若将稀土价格抬升至我国现价的120%，印度国产特斯拉电池本钱将添加190美元/千瓦时，直接失掉商场竞争力。

  澳大利亚尽管具有全球第三大稀土储量，但其本乡企业Lynas的锻炼厂每年需政府补助4亿美元才干牵强运营，而我国同类企业依托规模化出产可完成23%的毛利率。

  更实际的冲击来自工业链时间差。美国能源部评价陈述指出，西方重建完好稀土工业链需8-10年，而我国同期稀土收回技能已完成商业化——从电子废物中提取的稀土已满意全国12%需求。欧盟要害原材料法案要求2030年本乡稀土加工量达20%，但当时进展缺乏5%。

  会议未构成联合声明的实际暴露了西方阵营的裂缝。日本尽管在会上赞同“需加快去我国化”，但其经济工业省暗里将58%的稀土配额留给我国供货商，因日本昭和电工供认“无法在3年内找到代替我国镝元素的供货商”。德国财政部长克林拜尔会后对媒体着重“去危险不意味脱钩”，西门子同日宣告与我国我国铝业集团续签10年钕铁硼供给协议。

  最具戏剧性的是印度情绪。莫迪政府虽参加会议，但其2025年发动的100万吨稀土增产方案中，80%粗矿需出口至我国精粹。印度塔塔集团新建的磁体工厂，设备悉数收购自我国北方稀土，技能顾问团队来自江西赣州。

  美国本身的对立行为相同显着。特朗普在会议同期放出2026年4月访华风声，但贝森特却要求盟友在感恩节前签署稀土脱钩路线图。这种“边握手边捅刀”的战略引发欧盟委员会内部批判：“美方既期望我国保持稀土供给，又想让西方企业迁出我国，这是不可能的三角”。

  面临西方围堵，我国挑选以规则为盾牌。2025年10月施行的稀土控制法令中，设定0.1%的稀土含量检查阈值，这在某种程度上预示着全球任何含有我国稀土成分的工业品都需承受合规检查。这种规划直接对标美国芯片控制中的“最低含量准则”，被WTO专家称为“镜像式反制”。

  在资源整合上，我国同步推进三条途径：一是发动钨、锑等稀缺金属控制，这些元素是美军工工业链更丧命环节；二是通过“一带一路”与资源国树立技能合作，如协助马来西亚建造稀土深加工基地；三是推进金砖国家资源联盟，俄罗斯的铀矿与巴西的铌矿可构成战略互补。

  商场端的反响更为直观。我国接连三个月减持美债至7307亿美元，创2009年以来新低，同期发行40亿美元主权债券获29倍认购。美国豆农则收到凶讯：我国买家“商场化”暂停收购美国大豆，转而从巴西进口量同比激增30%。这些红州农业带曾是特朗普中心票仓。

  当贝森特在华盛顿会议室着重“有必要树立去我国化供给链”时，南非开普敦外海，我国导弹驱逐舰唐山舰正与金砖国家舰队进行联合演习。五角大楼实时卫星图画显现，这支舰队的航线刚好通过好望角——全球60%稀土海运的必经之路。